安全生产，重于泰山；生命至上，责无旁贷。连日来，吴忠市牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化多项举措，对安全生产工作再“加码”、再发力，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常抓不懈筑牢安全生产防线，奋力打好年终安全生产“百日攻坚战”。

  今年以来，全市认真学习贯彻习考察宁夏重要讲话和关于安全生产重要论述精神，坚决落实国务院和自治区关于安全生产部署要求，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进电瓶车安全风险隐患全链条、燃气管道“带病运行”、容易被忽视的“小部位”、危险化学品等专项整治，紧盯矿山、危化、燃气、交通、建筑施工、灾害防治等重点行业领域，不断拧紧安全生产责任链条，全力防范化解重大安全风险。截至目前，全市共发生各类生产安全事故14起，事故起数同比下降6.7%，安全生产形势持续稳定。

  预防和消除安全隐患是确保生产安全和维护社会稳定的关键步骤。吴忠市从始至终坚持把排查整治传统高危风险、群众身边隐蔽性致灾风险结合起来，按照“精准部署、精细落实”的要求，制定“1+28”安全生产治本攻坚三年行动方案，明确路线图、时间表和责任主体，推动治本攻坚行动持续深化，将潜在风险降至最低，从而保障广大人民群众的生命和财产安全。

  7月8日，市应急管理局联合银川市应急管理局、银川市消防救援支队来到宁夏宁鲁石化有限公司、宁夏深燃众源天然气有限公司开展危险化学品重大危险源企业专项督查检查工作。对企业全员安全生产责任制落实、事故应急救援能力等方面做全面检查，针对检查出的问题，现场向企业负责人进行交办，要求按时整改到位，严防发生安全事故。

  今年以来，吴忠市扎实开展2021年以来22个危化建设项目和新取证危化企业安全许可条件诊断，推动11家中小油气企业完成“三大系统”建设、1家大型油库完成“四大系统”建设并投用。全市危化品生产、仓储经营企业自动化控制管理系统装备率、使用率均达到100%。深入推动燃气管道“带病”运行专项治理和消防安全集中除患专项整治，累计排查中高压燃气管道976公里、市区中高压燃气管道416公里，立管1492公里，排查率达100%；查治火灾隐患1938处，行政处罚109家，临时查封23家，责令“三停”16家。

  9月24日，市应急管理局对国家电投集团宁夏能源铝业科技工程有限公司开展安全生产执法检查，针对企业主要负责人履职、特种作业人员持证上岗及重大事故隐患排查整治进行检查。

  目前，全市工贸行业高风险企业共有54家，包括金属冶炼企业17家，粉尘涉爆企业22家，有限空间重点企业15家。市应急管理部门通过督促企业自主排查隐患，监管部门执法检查隐患，形成重大事故隐患动态清零、隐患闭环管理的常态化机制。

  “您好，请出示驾驶证、行驶证、道路运输许可证，配合检查。”10月24日，在吴忠市金银滩超限检查站，执法人员对过往货物运输车辆的证件进行全方位检查，并引导车辆驶入超限站进行过磅检查，对排查过程中发现的违背法律规定的行为当场进行处罚。截至目前，共查处270辆违法超限超载运输车辆，共监督卸载货物8524吨。立案查处货运源头违规配载行为22起，吊销超限超载运输货物运输车辆道路运输证12本，对525名违法超限运输驾驶员从业资格证实施计分处理，有效遏制了违法超限超载运输行为。

  加强预警机制建设，推进灾害防治工作，是提高城市韧性、保障人民安全的重要方法。近年来，随着科学技术的进步和信息化水平的提升，市应急管理部门、气象部门等通过先进的技术方法，实现了对灾害的早期预警和精准防控。这样的进步不仅极大降低了灾害会造成的损害，而且在灾害发生时能够迅速动员救援力量，以最有效的方式保障人民的生命安全。

  “各县（市、区）注意，请全体值班人员迅速就位，下面进行今日值班调度研判会议，请利通区报告今日辖区自然灾害防范情况和生产安全工作情况……”7月8日一早，在市应急管理局应急指挥大厅，工作人员正组织各县（市、区）应急部门召开视频调度研判会议，进行汛期例行的特殊天气调度和会商研判。

  近年来，市应急管理局以建设“快速反应、分工明确、运行高效”的应急处置体系为目标，全面构建“1个总体预案”和“28个专项预案”的预案体系。实施吴忠市智慧应急平台升级改造项目，对应急指挥中心进行提升改造，嵌入融合通信系统和应急指挥一张图应用系统，汇集各园区、重点部门和重点企业监测数据，实现风险预警智能化、联动指挥精准化、多方会议视频化。同时，制定《吴忠市应急救援队伍建设管理办法（试行）》，依托全市重点单位企业组建治安维稳、建筑施工、防汛救灾等23支1862人的专业应急救援队伍。建立乡镇（街道）应急救援队伍48支、1759人，村级应急救援队伍602支、10777人，基本实现指挥一体、专兼结合、力量前置、响应及时。

  “关停撤！采油厂91名作业人员紧急转移”，8月8日11时30分，盐池县麻黄山乡沙崾岘村灾害风险隐患信息报送员米晓东巡查排查时发现马莲河流域有少量洪水，判断持续降雨情况下附近多条沟道山洪风险高，可能威胁河道附近的长庆油田采油五厂作业人员安全，于是立即上报。盐池县立即采取“关停撤”措施，果断组织沙崾岘村潘山自然村26户89名群众和长庆油田采油五厂91名作业人员紧急转移，对涉险区杨什线、麻萌A线采取临时交通管制，防止相关人员误入。17时，该区域降水持续增大，多条沟道暴发山洪，马莲河流域洪水最大流量超1000立方米/秒，造成流域两侧原采油作业保障房及部分车辆被冲走。因发现报告及转移撤离及时，无人员伤亡。

  今年4月份以来，吴忠市先后出现累计雨量50毫米以上强降雨过程6次，最大累计雨量与最大小时雨强分别为179.4毫米和76.5毫米，双双突破1954年有气象记录以来最大值。各地区、各部门超前部署、迅速响应，坚决落实巡堤查险、工程治理等硬措施，累计停运农村公交线处、建筑施工工地149处、企业122家，紧急撤离7746人，实现汛期“零伤亡”。

  随着城市化的步伐日益加快，经济迅猛发展的同时，潜在的安全风险也随之攀升。在这一背景下，全民动员，增强避险意识变得尤为关键。这不仅关乎每个人的生命和财产安全，更是维护社会稳定、促进可持续发展的核心要素。今年以来，吴忠市各地开展了一系列的严格执法行动和紧张的应急演练。全市各部门、学校、社区纷纷行动起来，积极组织各类活动，旨在提升公众的安全意识和应急处置能力，共同构筑起一道全社会参与的安全屏障。

  “遇到人员溺水时我们该怎么做？”“灭火器的正确使用分成几步？”5月11日上午，吴忠市第16个“5·12”全国防灾减灾日启动仪式在市区开源广场举行，动员社会各界广泛开展防灾减灾宣传教育活动，提高公众应急避险能力，营造群防群治的良好社会氛围。

  6月27日，宁夏水投吴忠水务有限公司在利通区朝阳东路与利华街交叉口举办2024年生产安全事故综合应急演练。预设利通区朝阳东路关键供水管线突发爆管事故场景，从异常发现、预警处置到现场处置、信息报告、应急响应直至抢修恢复全过程演练并进行事故分析总结，每一个环节都按照预案和现场真实的情况有序开展。

  9月26日，宁夏青铜峡水泥股份有限公司特邀专家讲师开展安全知识专题培训，通过学习企业重大安全风险隐患调查查处办法、分析讲解各类企业事故案例等一系列课程，进一步提升企业管理人员和操作人员对安全风险隐患的防控意识和灾害应急救援处置能力。

  关口前移防风险，源头管控除隐患。近年来，吴忠市聚焦“人人讲安全、个个会应急”，扎实实施全民安全素质提升工程，严格落实“谁执法、谁普法”工作责任制，深入推动“安全生产月”“防灾减灾宣传周”等活动，分行业、分区域开展安全生产培训教育314场次，培训19000余人次，开展“十四进”宣传活动530场（次）。

  安全生产不是一句口号，而是实实在在的行动。接下来，吴忠市将继续深入贯彻习关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，为全市经济社会高水平质量的发展提供坚强保障。（记者铁琴徐玮）

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